2017最新郭树清履新“首秀” 银监会直陈行业监管十大热
提要：3月2日，在国新办召开的银行业支持供给侧结构性改造有关情况发布会上，郭树清携银监会副主席王兆星、曹宇，银监会主席助理杨家才，对大资管业务、房地产信贷、债转股、民营银行、投贷联动等银行业监管热点话题逐一作出回应。 文章来源：界面新闻 才工作第三天，自称还“没有来得及考虑”一些问题的银监会主席郭树清迎来了任内第一次公开亮相。3月2日，在国新办召开的银行业支持供给侧结构性改造有关情况发布会上，郭树清携银监会副主席王兆星、曹宇，银监会主席助理杨家才，对大资管业务、房地产信贷、债转股、民营银行、投贷联动等银行业监管热点话题逐一作出回应。 界面新闻记者对其中最受关注的十大热点话题进行梳理如下： 一、资管业务监管安身标准统一 郭树清指出，由央行牵头，三会一局等多部委，正在研究资管业务共同监管方法。这个方法安身于最基本的标准先统一起来，标准不是特别高，但各个监管机构可以提高。同时，银监会深化与一行两会以及其他部委的信息共享 。 就银监会而言，曹宇补充道，将进一步完善银行理财业务的规制建设，加强监管。一是要引导理财产品更多地投向标准化金融资产。二是要求理财产品与所投资产相对应，单独管理、单独建账、单独核算。三是严控期限错配和杠杆投资，不得开展滚动发售、混合运作、期限错配、分离定价的资金池理财业务，这个政策银监会一直很明确。四是严格控制嵌套投资，加强银行理财对接资管计划和委外投资的监管，强化穿透管理，缩短融资链条。
二、把该纳入表内的业务纳入表内 关于怎样监管银行非信贷资产的增长，郭树清暗示，要区别情况，进行梳理，视具体银行和产品而定。但是总的趋势可能要减少表外业务的扩张，把该纳入表内的业务纳入表内，维持基本的审慎的原则。 王兆星暗示，不一味坚决反对和组织银行多元化的发展，应该更多聚焦于它的风险。在这一过程中，一是促进银行信贷资金确实进入实体经济；而是确保风险可控、透明；三是按照风险及时提足拨备，夯实本钱。 三、债转股强调市场化、法制化 郭树清暗示，债转股强调两个化，一个是市场化，一个是法制化。不搞行政命令、不搞行政谈判，监管机构没有指标计划，完全是由当事各方自觉自愿协商谈判。但是，扭亏无望、已失去保留发展前景的“僵尸企业”禁止作为市场化债转股的对象。 关于怎样解决债转股路径问题，王兆星解释，一种是将资产卖给资管公司，另一种是银行子公司施行，第三是允许银行新成立专门债转股的公司。 从去年10月份发布会债转股政策之后，多家银行积极开展债转股，目前已签订规模达到4000多亿元，施行资金也达数百亿。 四、主导三会合并是“谣传” 此前外界猜测，郭树清此次回归金融监管系统，可能主导监管架构改造，主导合并“三会”。郭树清对此疑问回应称，“翻译已经代为回答，是rumor，谣传。”至此，外界关于一行三会合并，组建超级监管机构的传言被攻破。 五、采取差别化的房地产信贷政策 郭树清暗示，银行对房地产泡沫风险也非常关注，认真分析。但是，房地产最大的特点是有非常大的地域性差别。不同地区房价涨幅包含的泡沫风险是不一样的。希望银行从本身实际情况出发，稳健审慎地把握对房地产市场的资金投放。 王兆星也暗示，对于房地产市场既不愿看到巨大泡沫，也不愿看到巨大波动和下降，要采取差别化的房地产信贷政策。 六、防止把民营银行办成少数本钱的提款机 郭树清暗示，民营银行有助于提升金融覆盖度。要防止把民营银行，办成少数本钱控制的民营银行，变成本身的提款机，吸收公众存款，①偿债能力风险。有些职工可能不具备足够的偿债能力，贷款不能定期偿还；另外，职工如遇突发事故，则可能导致无力偿债的状况发生。②信用风险。我国有关法律出于对贷款资金安全方面的考虑规定个人住房公积金贷款必须提供担保，这在一定程度上对借款人偿债进行约束，但是我国的信用制度体制并不完善，由于信用问题引发的纠纷时有发生，如果借款人的诚信意识淡薄则很可能引发信用风险。③抵押物风险。这一风险中涉及到抵押和质押两种担保形式，虽然当借款人由于某种原因无法偿还贷款时，贷款人有权以担保的资产或权力折价或拍卖、变卖该资产、动产或权利的价款优先偿债，但是这涉及到抵押物评估的问题，如果评估不准，一旦发生这一风险时则可能导致抵押物不足以偿还借款人所欠贷款，用于特殊目的投资。 曹宇补充道，2016年开始民营银行试点，2016年进行民营银行制度准备，目前已进入常态化发展。民间本钱申办民营银行，比力有序，理性态度，没有出现一哄而起，良莠不齐。 数据显示，2016年银监会批准12家筹建，3家开业。2016年底，8家总资产1800多亿元，贷款余额800多亿元。 七、投贷联动还未计划放宽试点 郭树清暗示，投贷联动确实是一个探索，本着审慎原则，现在好像还没有计划马上放宽多少。有观点认为投贷联动并非国外的主流模式，郭树清对此笑言：“这就像中国的麻辣火锅，国外也没有，国内不是也很适应吗。” (代办住房公积金提取：13929517306谢先生) |