2017最新环球彩讯十一月试刊全文版(6)
经济财政司司长梁维特十月曾暗示,狗场去留已委托学术机构研究,除主要考虑博彩业多元化,还要考量赛狗能否爲澳门构建世界旅游休闲中心产生作用,以及周边居民和商户的意见,争取一年内完成。 澳门政府料明年博彩税收减少140亿,11/27 立法会全体会议一般性通过2016财政年度预算案法案。经济财政司司长梁维特在立法会引介法案时暗示,预计明年政府收入总额约为1032亿澳门元,按年减少13.9%。其中博彩税收为700亿澳门元,按年减少140亿元(相当于每月平均博彩税收为58亿元)。明年开支预算总额为850亿澳门元,按年增加12.7亿元。其中政府综合开支预算约为913.6亿澳门元,惠民办法开支预计为100.8亿澳门元。在收入大减,开支递增的情况下,明年政府盈余预计为182亿澳门元。 来源:博彩界 没有赌牌的“卫星赌场”游走灰色地带 政府暂“无计可施”,11/27 澳门除六大博企外,遍地散落“卫星赌场”。“卫星赌场”是以借牌形式经营,但实际运作却不受博企规管。 近日,氹仔一家“卫星赌场”长期拖欠员工薪资,而合作博企声称因已将该赌场判予第三者经营,与员工并无劳动关系,急忙撇清责任。 澳门立法会26日和27日连续两天进行经济财政范畴明年年度施政方针辩说,经济财政司司长梁维特连续两天列席立法会。 “卫星赌场”=赌牌缺少政府监管 就“卫星赌场”监管问题,在施政辩说上澳门立法大会员关翠杏质疑,赌牌是特许经营批给、赌桌是六大持牌人持有,博企岂可脱离对“卫星赌场”责任?质疑赌场“外判”,博企转移所有责任、无需对员工负责,与多发赌牌无异,是政府疏忽监管,任凭博企走法律灰色地带。 对此,澳门立法大会员李静仪补充质疑,“卫星赌场”变相是一个赌牌,而政府对这类型的赌牌怎样监管?政府是怎样看待博企如此转移责任的做法? 梁司长坦言“好发现” 将完善相关法规 面对议员们的质疑,经济财政司司长梁维特解释,按照现时劳动关系法,保障雇员的劳动权益是雇主责任,所以不能强行要求没有法律义务的非雇主实体支付受聘于他人的劳动报答。由于娱乐场的员工分属不同雇主,由不同雇主负责所聘用的雇员的劳动报答,这表明赌场承批人不负责薪金支付问题,亦不构成违规违法。 梁维特亦暗示,虽然现时博企不需承担连带责任,但员工仍可向劳工局举报,合法追讨欠薪。 而对于关翠杏议员提出的博企游走法律灰色地带的问题,司长梁维特直言这是个“好发现”,但现时无计可施,要待博彩中期检讨时总结,争取完善法律。 (注:何谓“卫星赌场”:在澳门,博彩经营权为政府拥有,赌牌持有者(或称博彩公司)与政府签订“娱乐场幸运博彩或其他方式的博彩经营批给合同”或“转批给合同”,在既定的期间内经营赌场。 澳门俗称的“卫星赌场”,原指由澳博设立于他人私有场地之赌场,是澳博与私人以协议构成,这种模式除政府与博彩公司之外还有“第三方博彩办事供货商”(简称为卫星赌场),也就是物业所有者(通常是酒店业者)。 卫星赌场向澳博提供市场营销办事(包罗推广、宣传、发展、引入客源及营业场地等),澳博则负责赌场营运(包罗赌桌运作、赌具管理、荷官、监场、账房、保安、电视房等),卫星赌场以分占博彩收入及亏损总额的一部份作为报答。 来源:澳亚卫视 澳门提升博彩业诚信 重申中介人“存码”合法,11/27 外部经济动荡,拖累赌收连跌十七个月,内部又遇上“多金”事件等,经济财政司司长梁维特强调,会逐步完善博彩业的法制建设和监管机制,确保博彩业尤其中介人的诚信营运。 提升博彩业诚信 博彩业发展外忧内患,促发展、强监管成昨日施政辩说主旋律,梁司在明年施政方针引介中指出,博彩业的适度、健康、有序发展,有利于澳门整体经济的稳健发展;非博彩元素的增加,将有助促进世界旅游休闲中心的建设。政府将在博彩业中期检讨研究的基础上,《中央公积金法》对公积金的提取和投资作出了严格限制,一是实行最低存款额规定,会员在动用普通户头和特别户头进行资本投资时,必须确保账户规定限额。二是会员对运用公积金投资产业或资本市场所得,必须返回个人公积金账户。三是会员退休提取时,普通户头和保健户头必须保留规定限额,留待在会员退休期以按月分期给付形式支付,全面检视现行博彩业法律法规,并结合行业状况及博彩中介人行业内部指引的执行情况,逐步完善博彩业的法制建设和监管机制,提升博彩业的诚信依法形象及国际竞争力。与施政报告加强博彩、中介人监管等如出一辙。 黑名单涉个资法 议员郑安庭指出,赌收连跌,贵宾厅首当其冲,由高峰的二百多间跌至现时一百多间,逾三千人失业。尽管博彩业度过寒冬,贵宾厅亦难回到昔日光辉,问政府对中场发展有何定位和规管。强调贵宾厅运作有问题、申请条件太简易,应提高门槛、加强核实、具备完善会计制度,严格监管,对保障行业健康发展有必要。也要检视生效了十多年的“中介人法律”,同时考虑其现时困境,如有人故意骗贵宾厅、不还钱,冀政府助业界成立黑名单数据库。 (代办住房公积金提取:13929517306谢先生) |